19省份已下調養老保險費率

            2019-02-23 14:46 來源:未知 作者:石家莊生活網1
            19省份已下調養老保險費率

            圖片來源:新京報

              昨日,中國社科院發布中國社會保障發展報告(2019),報告提出,19個省份已經下調城鎮職工養老保險費率,下調養老保險繳費率已成大勢所趨,不過,繳費率下降會對當期基金收支帶來較大挑戰。

              報告還首次分析了全國各地養老金投資的績效情況,截至2017年底,受托管理的地方基本養老保險基金部分結余資金1000億元,累計投資收益余額140.81億元。報告認為養老金已成股票市場“壓艙石”。

              19個省份已下調養老保險費率

              目前,我國制度規定城鎮職工基本養老保險制度的法定總繳費率為28%,其中,企業繳費為20%左右,個人繳費為8%。對于城鎮個體工商戶和靈活就業人員,繳費比例為20%,完全由個人承擔。

              報告指出,較高的名義繳費率雖然在一定程度上可以保證繳費收入,但對于企業而言,這相當于增加了用工成本,會給企業帶來較大負擔。

              近年來,為減輕企業負擔、增強企業活力,促進職工現金收入的增加,國務院提出自2016年5月起開始階段性降低社保費率,規定企業職工基本養老保險企業繳費比例可降低至20%;單位繳費比例在20%且基金累計結余可支付月數超過9個月的省份,可降低至19%。

              報告顯示,目前北京、湖南、甘肅、寧夏、重慶、四川、貴州、江蘇、安徽、江西、新疆、山西、上海、天津、湖北、廣西、河南、海南和云南等19個省份宣布下調企業養老保險費率,其中上海從21%降至20%,其余省份由20%下調到19%。

              “考慮到當前經濟運行對我國基金征繳的影響,2018年4月,我國繼續提出企業養老保險降費的政策將持續到2019年4月30日,可見,繳費率的下降已是大勢所趨。”報告分析,繳費率的下降會對當期基金收支帶來較大挑戰。

              據測算,2010~2017年我國城鎮職工養老保險實際費率為17.26%~17.99%,2010~2017年城鎮職工養老保險名義費率與實際費率之差逐年擴大。報告認為,綜合來看,我國城鎮職工養老保險名義費率至少有8%的下降空間。

              外來人口對基金結余貢獻很大

              報告對基本養老保險基金的財務可持續性進行了研究,提出基金收支地區失衡日趨加重。

              報告顯示,截至2016年底,中國企業職工基本養老保險基金累計結余3.7萬億元,較之上一年增長了8.4%,但全國累計結余超過1000億元的省份僅有廣東、北京、江蘇、浙江、山東、四川、上海、山西和安徽9個省份。

              報告指出,基金當期收不抵支(所謂當期收不抵支,即基金月收入小于月支出)的省份持續增加,已經從2013年的1個(黑龍江,-40.4億元)上升到了2016年的7個(河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、湖北、青海)。同時,大部分省份基金備付月數(即基金結余可支付養老金的月數)有所下降。報告顯示,2016年全國平均可支付月數17.2個月,較2015年下降了0.5個月。

              報告指出,未來5年,基金結余將向少數省份集中。特別是北京和廣東兩個全國主要人口流入地,外來人口對基金結余的貢獻很大,這一趨勢仍將持續。


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